Senate Passes Homemade Food Bill on Big Tech's Terms

Posted by Christina Oatfield · August 29, 2018 4:47 PM

Guess Who's Coming for Dinner

Posted by Christina Oatfield · April 13, 2018 1:25 PM

The Future of Homemade Food is at Risk

Posted by Neil Thapar · February 09, 2018 1:00 PM

Legal Eats teaches culinary entrepreneurs to stay within the law.

32 specific policy recommendations that enable communities to remove barriers to sharing and realize the benefits of the sharing economy in food, jobs, housing, and transportation. View in window below or click here to download PDF. 

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Disclaimer: The contents of these manuals should not be relied on as legal advice. Also, some of this information could become outdated, and laws vary from place-to-place. Furthermore, although we tried to collect accurate information and give laws our best interpretation, some information in these booklets could even turn out to be incorrect or subject to other interpretations by courts or regulators! We sure hope that's not the case, but what can we say? Law is complicated stuff! That's why we strongly recommend that you consult an attorney before using this information.

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	Grassroots Financing Guide for California Farmers By Sustainable Economies Law Center, Christina Oatfield Released September 2017
	Community Capital Raising Workbook By Sustainable Economies Law Center, Cameron Rhudy  and GGH, Brett Heeger Released April 2022
	Funding for Economic Democracy  By Sustainable Economies Law Center Released 2022

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Resumen y Lenguaje de la Ley

El Departamento de Salud Pública de California tiene un sitio web con información sobre las operaciones de comida casera aquí (en inglés). El departamento de salud ambiental de su condado debería tener más información específica sobre su condado (o ciudad) con respeto a cómo obtener los permisos y formularios de registro. La siguiente información es de relevancia general por todo el estado, pero cada agencia local puede aplicar la ley de forma ligeramente distinta.

La ley crea una nueva categoría de producción de comida llamada una “operación de comida casera,” que es el único tipo de negocio alimentario que se permite utilizar una cocina residencial (dentro de su casa) para procesar los alimentos. Los tipos de alimentos que se puede vender desde una operación de comida casera están limitados a “comidas no potencialmente peligrosas,” que son las comidas que tengan una muy baja probabilidad de provocar el crecimiento de bacterias nocivas u otros microorganismos tóxicos a temperatura ambiente. La lista de comidas incluye:

• Productos horneados, sin crema, natilla, o rellenos de carne, tales como panes, bizcochos, churros, galletas, pastelitos, y tortillas.

• Dulces, tales como turrones y caramelos.

• Comidas no perecederas cubiertas de chocolate, tales como nueces y frutas secas

• Frutas secas

• Pasta seca

• Mezclas preparadas de harina para la pastelería

• Tartas de frutas, empanadas de frutas, y tamales de frutas

• Muesli/granola, cereales, y surtidos de frutos secos

• Mezclas de hierbas y pastas de mole deshidratadas

• Miel y jarabe de sorgo dulce

• Mermeladas, jaleas, confituras, y mantequilla de fruta que cumplen con el estándar descrito en el Apartado 150 del Título 21 del Código de Regulaciones Federales.

• Mezclas de nueces y mantequillas de nueces

• Palomitas de maíz

• Vinagre y mostaza

• Café tostado, té seco

• Barquillos y ferratellas

• Algodón de azúcar

• Manzanas confitadas

• Dulces como caramelos salados, (fudge), barras de malvaviscos, malvaviscos cubiertos de chocolate, nueces, o caramelos duros, o cualquier combinación de lo mismo.

• Glaseados de crema de mantequilla, fondant de crema de mantequilla, y pasta de goma (los que no llevan huevos, crema, o queso crema)

• Verduras secas o deshidratadas

• Mezclas secas de sopa vegetariana

• Totopos de verduras o papas

• Chocolate molida

El Departamento de Salud Pública de California tiene la autoridad de añadir alimentos a esta lista.

Requisitos para una operación de comida casera:

•  Registrarse con el departamento de salud de su condado (puede requerirse una pequeña cuota), incluyendo llenar una lista de verificación de auto-inspección incluyendo las prácticas básicas del manejo seguro de comida si sólo piensa vender directamente al consumidor (incluyendo festivales y eventos, mercados de agricultores, programas de agricultura sostenida por la comunidad (CSA), desde su casa, etc.).

• Adquirir un permiso del departamento de salud del condado que conlleva a una inspección anual por un funcionario de salud local SÓLO SI la operación de comida casera conducirá ventas indirectas (es decir, vender productos en tiendas locales, restaurantes, o a terceros aparte del productor o el consumidor) y pagar la cuota del permiso, que varía por condados (normalmente, las cuotas son anuales).

• Asistir a una clase y aprobar un examen creado por el Departamento de Salud Público de California (CDPH). Actualmente, la tarjeta para manipuladores de alimentos (la misma tarjeta que todo empleo de las instalaciones comerciales alimentarias debería tener) es suficiente para cumplir con este requisito, pero es posible que CDPH cambie el requisito en el futuro.

• Empaquetar y etiquetar todos los productos alimentarios con el nombre del producto, los ingredientes (ordenado por su prevalencia por peso), una lista de alérgenos, el peso neto del contenido (si se vende por peso), el condado de producción y la matrícula o número del permiso suministrado por el departamento de salud local del condado. También se tiene que añadir la dirección de la operación de comida casera a la etiqueta, a menos que ella esté registrada en la guía telefónica.

• Cumplir con los procedimientos sanitarios descritos en el Código de Salud y Seguridad de California, incluyendo lavar, enjuagar, y desinfectar todas las superficies y cubiertos antes de usarlos para preparar comida, lavarse las manos antes de tocar la comida, mantener a todos los ingredientes en envases sellados cuando no se estén usando, y otros procedimientos estándares semejantes.

Componentes Adicionales de la Ley

• Se puede vender los productos de una operación de comida casera directamente a consumidores en toda parte de California, siempre que el operador de comida casera obtenga el permiso y registro adecuado y siga los requisitos del manejo seguro de alimentos especificados por la ley.

• Las ventas indirectas (por ejemplo, en tiendas locales, cafés, y restaurantes) generalmente serán limitados adentro del mismo condado donde se produjo la comida. No obstante, los departamentos de salud de cada condado pueden elegir coordinar entre sí para permitir las ventas indirectas de productos de comida casera a través de las líneas de condado. Si usted quiere vender indirectamente en otro condado, contacte al departamento de salud ambiental de ese condado para preguntar acerca de su política.

• No se permite que las operaciones de comida casera sobrepasen una cierta suma de ingresos anuales brutos. En 2013, el límite será de $35,000, en el 2014, será de $45,000, y en el 2015 y los años siguientes será de $50,000.

• Además de recibir ayuda de la familia o miembros del hogar, se permite que las operaciones de comida casera tengan el equivalente de hasta un empleado de tiempo completo. NOTA: todas las leyes laborales regulares se aplican a las operaciones de comida casera, tal como cualquier otro negocio alimentario.

• Hay diferentes interpretaciones de la ley sobre si sí o no es permitido que los operadores de comida casera envíen sus productos a consumidores por correo. Vea la página de Preguntas Más Frecuentes para más información.

• Durante la preparación de comida casera, los niños pequeños y las mascotas no pueden estar en la cocina (pueden estar en otra parte de la casa). Fumar, preparar otra comida no comercial, lavar ropa, y otras actividades domésticas semejantes no pueden ocurrir en la cocina mientras se preparen productos de una operación de comida casera.

• Mientras las operaciones de comida casera son exentas de ciertos requisitos de instalación en el Código de Salud y Seguridad de California, las operaciones de comida casera, por lo general, todavía están sujetas a otras leyes que afectan los negocios. Esas leyes incluyen las de impuestos, laborales, y otras leyes parecidas. SELC tiene otros recursos generales para las empresas de alimentación disponibles para ayudar a las operaciones de comida casera y otros pequeños negocios alimentarios que naveguen estas leyes.

The following organizations and businesses voiced their support for AB 1616, the California Homemade Food Act. Thank you.

Click here for more information about the California homemade food laws.

49 Farms
American Federation of State, County and Municipal Employees, AFL-CIO
Anne Hamersky Photography
Aunt Ems Urban Inn + Farm
Bay Localize
Berkeley Food Policy Council
Buried River Ranch
California Food and Justice Coalition
California State Grange
Center for Urban Education about Sustainable Agriculture
Central Coast Alliance United for a Sustainable Economy
City Grazing
CommunityGrows
Community Alliance with Family Farmers (CAFF)
Cultivate SF
Design Ecology
East Bay Urban Agriculture Alliance
Eating Dirt
Ecology Center of San Francisco
Episcopal Diocese of California
Feel the Earth
Food Shift
ForageSF
Friends of Alemany Farm
From the Ground Up
Future Action Reclamation Mob
Garden for the Environment
Global Exchange
Green Earth Gardens
GrowCity
Grubly
Hayes Valley Farm
Heartbeets
How to Homestead
Ideation Incubator
Institute of Domestic Technology
Itty Bitty Farm in the City
La Cocina
Little City Gardens
Los Angeles Bread Bakers
Master Gardeners
Mission Community Market
Mission Vertical Farming
Oakland Food Policy Council
People Organized to Win Employment Rights
Pesticide Watch
Produce to the People
Proyecto Jardin
Rainbow Grocery
Recology
Roots of Change
Saint Vincent de Paul Society
San Diego Hunger Coalition
San Francisco Bee-Cause
San Francisco Food Security Task Force
San Francisco Green Schoolyard Alliance
San Francisco Landscapes
San Francisco Urban Agriculture Alliance
San Francisco Permaculture Guild
Slide Ranch
Slow Food Santa Cruz
Sustainable Economies Law Center
Tenderloin People’s Garden
The Free Farm
The Garden Community
Whole Foods Market Northern California

Past Policy Effort: California Homemade Food Law 1.0 (2011-2012)

In 2012 the Sustainable Economies Law Center worked closely with the Los Angeles Bread Bakers, the California State Grange, and the Office of Assemblymember Mike Gatto to pass the California Homemade Food Act, which now allows certain kinds of small food enterprises to operate out of home kitchens, called "Cottage Food Operations." Dozens of other organizations and businesses and countless individuals also supported the bill by writing letters, making phone calls and showing up at their legislators' offices and committee meetings to express their support. The bill would not have passed without the efforts of all these groups and individuals!

Summary of the Homemade Food Act and full bill language

En Español: Lo que la Ley de Comida Casera de California, AB 1616, logrará- un resumen

Cottage Food Law Frequently Asked Questions

En Español: Preguntas Frecuentes Acerca de la Ley de Comida Casera de California

Past Policy Effort: California Homemade Food Law 2.0 (2016-2018)

We are passionate about legalizing homemade food sales and providing increased opportunities for local food production and sales, especially for low-income entrepreneurs who don’t have the resources to access expensive commercial kitchens. In 2017, a bill was introduced in the California Legislature (AB 626) to expand the types of homemade foods allowed to be sold in California, especially hot meals. It was a crossroads moment for the food movement -- Would homemade food be taken over by massive tech platforms, or would it build on the success of community-driven institutions like farmers’ markets and worker cooperatives? 

Click here for more info about this past policy effort.

As you may have heard, the FDA released proposed rules under the Food Safety Modernization Act (FSMA) earlier this year and the deadline to submit comments is this Friday, November 15. Many small-scale farmers, food processors and good food advocates have expressed concerns about how some of the language in the proposed rule is too vague and how some parts may be excessively burdensome on small food businesses.

Click here for a guide on how to submit comments produced by our friends at the Community Alliance with Family Farmers (CAFF). Note: the website where you can submit comments online has been malfunctioning this week so don't wait until the last minute to submit your comments. If you aren't able to access the site, keep trying, or if you hurry, you can mail your comments in time for them to arrive this Friday (see instructions at the link above).

Sustainable Economies Law Center (SELC) submitted the following comments:

FOR IMMEDIATE RELEASE
Yassi Eskandari-Qajar / [email protected]

New report details what cities can do now to benefit from a sharing economy

San Francisco, CA (September 9, 2013) — A new report released today by the Sustainable Economies Law Center (SELC) and Shareable details policy steps that city governments can take to benefit from the growing sharing economy by supporting innovations such as ridesharing, carsharing, cohousing, cooperatives, and urban agriculture.

"If we are going to move from the current centralized food system to a local, diversified new food economy, sharing has to be part of the solution. Corporate control of our food system vests decision-making power with a very small group of people whose profit-maximizing goals often deplete resources from communities rather than strengthen them..."